编者按：

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中共山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示范，打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果，推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力，共建共享美丽山东，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

第六篇章：推进“美丽系列”建设   

  

生态优先 绿色发展

全力打造生态文明建设“威海样板”

威海市深入贯彻习近平生态文明思想，大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，以高水平保护支撑绿色低碳高质量发展，入选国家“无废城市”建设试点、国家减污降碳协同创新试点城市、国家深化气候适应型城市建设试点、国家全域美丽海湾建设试点等，全域建成国家生态文明建设示范区，创建2个国家、4个省级“两山”基地，生态质量指数连续3年全省最优，3个区市入选省级生态文明强县。主要狠抓“四个最”：

一、实施最严格的环境监管。严格规划管控。颁布实施环境总体规划和“十四五”生态环保规划，构建生态环境分区管控体系。严格环保准入。严把环评“审批关”，严格落实“两高”项目“五个减量替代”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格执法监管。搭建环境监控、排污企业用电监管、工况管控等平台，发挥环保执法主力军作用，实施部门联勤联动，从严从实抓好历次环保督察整改。

二、开展最积极的生态建设。打好污染防治攻坚战，构建污染防治攻坚制度体系，出台深入打好污染防治攻坚战实施方案，连续5年获省污染防治攻坚战成效考核优秀等次；扎实推进三轮“四减四增”行动，获省第二轮“四减四增”终期评估优秀等次；环境空气质量绝对值和改善率均居全省第一，PM_2.5、PM₁₀、优良率均创有监测记录以来最好成绩，PM_2.5全省唯一连续4年稳定达到世卫组织空气质量过渡时期第二阶段目标，PM₁₀全省唯一达到国家一级标准，重污染天全省唯一为零；全市13条重点河流、12处城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量指数全省第四、同比改善率全省第一，近岸海域水质优良比例100%、连续六年全省最优，桑沟湾入选国家美丽海湾优秀案例，4个湾区入选省级美丽海湾；受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率连续5年达到100%。推进美丽威海建设，印发全面推进美丽山东建设实施意见分工方案，制定出台《美丽威海建设规划纲要（2024—2035年）》，推动美丽威海建设各项工作落实落地。推进“无废城市”建设，建立“4+2”模式、“1+6+N”机制，获国家“无废城市”试点建设奖励资金1000万，省级2023年度评估“好”等次、奖励资金300万，争当引领标杆。推动“两山”转化，3个生态环境导向的开发（EOD）模式项目入选省环保金融项目库，荣成市入选省级生态产品价值实现机制试点。积极应对气候变化，高质量推进国家减污降碳协同创新试点、国家深化气候适应型城市建设试点、7个省级近零碳试点建设，推动“双碳”目标落实。

三、推进最集约的资源利用。加快产业结构调整。大力发展绿色循环经济，高新技术产业产值占比达73.47%、位居全省首位。加快能源结构调整。积极稳妥推进核电、光伏、风电等清洁能源项目建设，“国和一号”核电示范工程1号机组成功实现首次并网发电，华能石岛湾核电扩建一期工程开工，新能源和可再生能源发电装机占比达到71.2%。加快运输结构调整。大力发展多式联运，推进国际物流联运中心建设，铁路水路货物周转量稳步增长。加快农业投入和用地结构调整。大力推广水肥一体化和测土配方施肥技术，畜禽粪污综合利用率稳定达到90%以上。

四、实行最严厉的责任考核。压紧压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，成立市县两级生态环境保护工作委员会，制定生态环保责任清单、5部生态文明建设地方性法规，压实区市属地责任、行业主管责任、环保部门统一监管责任和企业主体责任。严格目标考核。将环境质量逐年改善要求作为约束性指标，在全省率先建立强化大气污染防治驻区专项督查制度的基础上，调整优化生态环保工作专班，组织8名县级环保督察专员常驻区市开展实地督导检查，每月对镇街环境空气质量进行排名和通报，对连续2个月排名后5位且不达标的实行约谈问责，以责任落实倒逼工作落实。