北京奇迹 | 维护生态安全典型案例集锦

2026-04-15 生态环境部

编者按

近年来,在习近平总书记提出的总体国家安全观指引下,全国各地区、各有关部门深入贯彻落实党中央关于维护国家生态安全的决策部署,以风险防范为主线,以系统治理为引领,在生态安全屏障建设、生物多样性保护、“雾霾天”治理、母亲河复苏、耕地资源合理利用与保护、流域水环境风险防范、减缓和适应气候变化等方面取得突出成效。在第十一个全民国家安全教育日来临之际,“维护国家生态安全典型案例”集锦上线,系统展示守牢美丽中国建设安全底线的生动案例。


大气污染治理诠释“北京奇迹”

大气污染曾经是北京的“心肺之患”。2012年以前,北京处于快速城市化阶段,机动车保有量已超过500万辆,可吸入颗粒物等污染物排放总量大,群众对呼吸洁净空气的需求迫切。北京采取一系列严格的空气污染治理措施,大力解决城市大气复合污染。2025年,北京空气质量优良天比率达到85.2%,蓝天已成为常态,联合国环境署评价北京创造了特大城市大气污染治理的“北京奇迹”。

攻坚“蓝天保卫战”

2013年,国家《大气污染防治行动计划》出台。北京制定并实施《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》,从“压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘”四大方向开始攻坚。2014年,北京发布了我国首部以PM2.5防治为主要目标的地方大气污染治理法规《北京市大气污染防治条例》,先后开展两轮PM2.5源解析,精准锁定“机动车、燃煤、工业、扬尘”等重点污染源,前后共实施了近百项治理措施,同时结合污染物的区域传输特征,把防治策略融入京津冀区域联防联控之中。到2020年,PM2.5年均浓度降至38微克/立方米,为有监测记录以来最优。此时,北京大气污染防治经验被联合国环境规划署纳入“实践案例”。

让蓝天逐步成为常态

“十四五”规划实施以来,北京开展了第三轮“源解析”,进一步锁定“柴油车、溶剂使用、汽修服务、道路及施工扬尘、石油化工及水泥建材”等重点治理目标,为更进一步精准治污装上了“瞄准镜”。通过深化“一微克”行动,构筑并深入推进“3+3+3”蓝天保卫战治理体系,空气质量连续稳定达标。在“十四五”收官之年,北京交出了一张亮眼的“蓝天成绩单”,2025年PM2.5年均浓度首次实现“破30”,从2013年的89.5微克/立方米,降至2025年的27.0微克/立方米,累计降幅达69.8%,重污染天数由2013年的58天,大幅减少至2025年的1天,降幅高达98.3%,多项指标创有监测以来最优水平,空气质量实现全面达标。


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